「教育先進国リポートDVD オランダ入門編」発売

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2010年5月18日火曜日

ゴミ箱あさりジャーナリズム

 「他人の家のゴミ箱をあさってマスメディアにさらけ出すような国に私はすむ気はない」
 最近出たばかりの「ビネンホフ」という雑誌の内容にかみついたのは民主66党の党首ぺヒトルドだ。

 「ビネンホフ」とは字義どおりには「内廷」という意味。しかし実際には国会議事堂と議員室のある周辺を指す語で、今回発刊されたこの雑誌は、もともと有名人のスキャンダルを描く一般週刊誌「ウィークエンド」と、ややリベラルな知識人向けとはいえ、政治家や有名人の裏話にも立ち入る感が皆無とはいえないオピニオン誌HP/デ・テイト誌の両紙を出している出版社が、両誌の編集長の共同で発刊したものだ。来る6月9日に予定されている第二院(衆議院)議員選挙に先立って、政治家らのプライバシーを少し暴き、政治家らの人物像を描くことが目的であったものらしい。

 しかし、その内容はかなりひどい。148ページにわたるグラビア入りの雑誌には、多くの現職政治家や元政治家たちの私生活が取り上げられており、どんな家に住んでいるのか?住宅ローンは?アルコール使用料は?食生活の傾向や喫煙行動は?夫婦関係や不倫の経歴は?どんな申告をしているのか?などなど、しかも子どもたちの写真まで隠し撮りして掲載しているという。

 「ゴミ箱あさり」とかみついたぺヒトルド自身も、回収のために自宅前に出していたゴミ箱が取り去られ、そのゴミの内容がこまごまとこの雑誌に掲載されたという。

 日本やイギリスやアメリカのように、すでに長くグラビア・スキャンダル誌やスポーツ紙、一般週刊誌で、政治家や芸能人・知識人の私生活を暴き立てることに読者が慣れ切っている国では、今回の「ビネンホフ」という雑誌の中身など、驚くに当たらないかもしれない。「公に顔を出している人間なんだよ、それくらいされても当たり前、へこむなよ」というくらいの感覚、反応しかでてこないだろう。

 しかし、オランダは、ついこの頃まで芸能人や政治家、ましてや王室メンバーでさえもが、一般道路を普通に歩ける社会だった。私がすむハーグ市は、政府所在地であり王宮もあるので、本屋にいっていたら、どこかの政党の党首と出くわしたとか、スーパーマーケットの入り口で、自転車で乗り付ける政治家にあった、などということが、ごく普通にある。レストランに行けば、たまたまポップシンガーと隣り合わせ、でも、客は取り立てて大騒ぎもせず普通にしている、そんな国なのだ。
 王室のメンバーだって、イギリスの王室のようにパパラッチに追いかけられて写真の盗み撮りでもされれば、皇太子がみずからクレームをつけて来て、それが受け入れられるような国だ。

 だから、オランダのジャーナリズムには、かなりの大衆紙であっても、下世話なことはやらない、というような良識があった。確かに、今回の「ビネンホフ」誌のやり方というのは、どうも、ある種の『境界線』を越えてしまった感がある。

 ちょうどこれに合わせるように、ジャーナリズムの言論の自由をめぐって先週二つの事件があった。
 リビア・トリポリでの飛行機墜落の唯一の生存者だったオランダ人の少年ルーベン君(9歳)の病院でのインタビュー(テレグラフ紙)と、現政権の最大政党「キリスト教民主連盟(CDA)」の首相バルケンエンデの片腕と言われ防衛省の国務次官だったジャック・デ・フリース氏が不倫の事実を暴かれ政界から引退を余儀なくされたことだ。
 
 飛行機事故で家族を一度に失った9歳の少年を、まだ、回復してもいないのに訪ねていってインタビューをしメディアにそれをさらしたことについては、少年の心理的な痛みを思い測る余裕とプライバシーの保護感覚の欠如が指摘されている。また、政治家の不倫という、極めて私的な事柄が、ジャーナリズムのエスカレーションによって、政治生命の終焉にまで至ることについての疑問も議論されている。後者に関していえば、かつて、フランスの大統領だったミッテランの不倫が話題になったことが思い出されるが、ヨーロッパ(大陸)の元西側社会には、もともと政治家や有名人の不倫などには口をさしはさまない、また、それが、公的な立場での機能に障害を生むのでは云々、というような議論にはあまり発展させたがらないものだった。私生活、特に男女関係をとやかく追及するのは「無粋」、とでも言いたげな感覚があった。

 先週のこの二つの事件は、確かに、オランダのジャーナリズムが変容し始めていることを感じさせる。それだけに、「ビネンホフ」誌にごみ箱を漁られたぺヒトルドは、あたかも、「もう我慢ならない」「こんなジャーナリズムが民主主義を壊すのだ」と言わんばかりの論争を、フォルクスクラントという全国誌に発表し、「この件で、私は、ビネンホフを発刊した編集者たちと議論をしたい」と挑戦状を突きつけた。

 民主66党という政党は、もともと、1966年という、価値意識激動の時代に、元新聞記者だったハンス・ファン・ミールロが呼び掛けて作った知識人政党だ。イデオロギー的には中道左派、マイノリティの権利保護、インクルージョンの意識が高く、民主主義の制度維持に高い関心を示して、さまざまの法案を提議してきた政党だ。同性愛者の婚姻合法化や安楽死合法化などには、この政党が大きな貢献をしてきた。同時に、結党の中心だったファン・ミールロが新聞記者であったことからも図りしれる通り、市民の権利としての「自由」を擁護する意識は極めて高く、とりわけ、言論の自由の監視者・実践者としてのジャーナリズムの自由については、その擁護者としての立場をはばからない政党だった。

 そんな政党の党首ぺヒトルドが、それでは、なぜ、こうして政治家の背景をかきたてるマスメディアを批判しているのか?

 それは、フォルクスクラント誌に掲載された彼の言い分、そのものを読んでみた方が手っ取り早い。

「人にいわれるまでもなく、私は、自分が公人としてガラス張りの家に住まなくてはならないということについては覚悟を決めている。また、現在の政治体制の中で、政治家という名の背後にいる人物そのものがますます重要な要因となってもきている。だから、人々がその人物そのものについて、もっと知りたいと思うのは仕方のないことだと思う。、、、、、、(中略)ジャーナリストたちは、私をコントロールするという役割を担っている。私が仕事の中あるいは外で何か大きな間違いを犯せば、警察や司法が私を捕まえるという役割を持っている。そして、ジャーナリストらの仕事は、その誤りを裸にしてさらし、あるいは批判することが役割だろう。また、政治家には、法律や施策を策定するほかに、期待されることがまだある。政治家は、人々に対して模範として行動する機能を負わされている。ジャーナリズムは、この点で、ユニークな役割を持っており、その役割とは、政治家らがすることを評価し、政治家たちの権威主義的な行動を打ち破り、彼らの責任意識と人間としての尊厳さとを試すことにある。そして、民主主義が生きたものであるならば、そのためにジャーナリストの言論の自由の境界線が、ぎりぎりのところまで追及されるのは当然のことだ。、、、」

しかし、、、とぺヒトルドは続ける。

 ジャーナリズムの言論の自由が、飛行機事故墜落で唯一の生存者だった少年へのインタビューや不倫スキャンダルで政界を追放された有望実力政治家などの事件について議論されていたごく数日前、「ビネンホフ」の編集者たちは、それらの議論の中で、自分たちがやっていることが、「やや行き過ぎ」であるという自覚はあったらしい、という。そして、それに対して、「判断を下すのは司法だ」という発言をしたというのだ。トリポリの病院でのルーベン君のインタビューについては、それを許した現地のオランダ大使館、ひいては外務省に責任がある、といったという。

 彼らは、「裁断するならすればよい、おれたちは、ぎりぎりまで言論の自由を追求するのだから」と言わんばかりの、あたかも「自由の擁護者」をふるまう勢いだ。

 こういう彼らにぺヒトルドはこういう。

「前政権期、メディアコード(マスメディアの規則)を制定するという案が出た時、私はそれに激しく反対した。私は、ジャーナリストたちの仕事を国が管理することを望まない。ジャーナリズムは自由と多様性の中で、そのコントロールの役割を実施できるものでなければならない。、、、、(中略)(ジャーナリストらが司法に判断をゆだねたり外務省を引き合いに出すことについて)彼らは実はこういうことを言っているのだ。『私たちを制限してください。なぜなら私たちは自分ではそれはやりませんから』と。彼ら自身自分たちが行き過ぎた行為をしていることを感じているのだ。しかし、それでもそうすると言っている。つまり、責任が、それによって他の人に転嫁されている。政治家を守るのは司法官たちで、病院のベットにいる犠牲者は外務省が守るものだと。しかし私は別の道を選びたい。私は、ジャーナリズムに対する政府の監視に抵抗する。私は、ジャーナリズムが行き過ぎであるかどうかを判断するのは司法官だ、とするようなメディア状況には抵抗したい。私がほしいのは、政府だとか司法権だとかがジャーナリズムの自由の境界線を規定するのではなく、ジャーナリズム自身が、自分で自分の境界を決めるような国だ、、、、、(中略)、、、私たちは、自分がゴミ箱に捨てたはずのものが、翌日の新聞に載るような、そんな社会を求めているのだろうか。私たちは、必要もないのにずかずかとプライバシーに立ち入ってくることに、寛容でなければならないのだろうか。私たちは、娯楽やセンセーションのために責任を投げ捨ててしまうような国に住みたいのだろうか。、、、、、、(中略)、、、民主主義においては、公で討論をすることこそが、やってよいこととやってはいけないこととの境界線を定めるものである」

 硬派のジャーナリズム、新聞の論説などでは、ぺヒトルドの議論はおおむね支持されているように見える。しかし、新聞もラジオも、昨日は、この話題が飛び交っていた。

 民主主義が行き着いた先、それは、宗教も、また、科学的な研究や調査の結果といえども、どれ一つとして、絶対的な「真理」はない、そういう社会である。オランダ社会はそれにかなり近い状態にある。
 では、だれにとっても「共通」の真理がない社会では、私たちは、どういう風に生きていかなくてはならないのか。お互いの選択の自由、生き方の自由、価値観の自由、つまりは、それぞれの善悪の判断のもとになる良心の自由を、お互いに認め合って生きる社会にならなければならない。だからこそ、娯楽とセンセーションに走るジャーナリストたちが、「おれたちは表現の自由を追求している」と言わんばかりの顔で、実は、瑣末なスキャンダルを追いかけることが、ひいては、人々の大衆(自分の頭では物を考えない群衆心理に従って動く人々)化と、一時期の政治家や責任転嫁をしやすい官僚らの支配を生む結果になるのだ、とぺヒトルドは警告している。

 だが、オランダほど民主主義を追求してきた国ですら、今、ジャーナリズムがこんな風に頽廃の中に追い込まれているのは、いったい何故なのか。

 情報の価値が、インターネットによってほとんど無料化してしまったからだ。
 新聞・雑誌・書籍などの出版によるマスメディアが、それに携わる人々の収益を生むために、良識を捨ててカネの亡者にならなければ、生業が成り立たなくなっているのではないのか。

 そして、スキャンダル写真し、ポルノまがいの漫画、物質文化の退廃を象徴するファッション誌などで巨富を得ることに何の疑問も抱かずにきた日本の出版界と、それによって、広告だらけの雑誌に、政治家や芸能人のプライバシーが書き立てられても、それが、自らの社会の民主主義の崩壊であるなどとは、露にも思えない読者たちがマジョリティを占めている日本という国では、たとえ、どこかの政治家が、ぺヒトルドがやったような議論を始めても、だれも振り向かず、ただひたすら牛馬のように、仕事場と家庭の間の往復を繰り返し続けるだけなのではないのか。いつの間にか、日本のジャーナリズムは、その質を取り返しがつかないまでに劣化させてしまっているのではないか、と思うことがしばしばある。

 変わり、気づかなくてはならないのは、一人ひとりの市民だ。



2008年12月14日日曜日

新聞業界に国からの補助

 紙に活字印刷のメディア業界は世界中どこも生存競争に苦しんでいます。インターネットによる安価なデジタル・メディアが氾濫し、読者離れが急速に進んでいるからでしょう。ただ、熟練したジャーナリストによる公正な情報収集と伝達の技術は、アナログの財産ですし、優秀な人材なしで生まれるものではありません。受け取る情報には、そういう人たちの足と目と耳と頭脳と手による技が生きているはずです。 そこには時間も金もかかるというわけです。長年の経験は、特にそうです。また、そういう人材ができるだけたくさんいなければ、情報が偏ってしまう危険もあります。

 オランダでも、ここ数年新聞業界は購読者の減少に対して、あの手この手で対策を考えてきたようです。これまでの大型紙面の新聞だけではなく、若い人たちが手に取りやすい、タブロイド版のダイジェスト・ニュース誌を出したり、歴史や文化をテーマに、DVDシリーズ、リスニング講義シリーズ、を出版したりしています。当然、インターネット上でのデジタルニュースも作っていますが、こちらも、ほとんど収益がないらしく、どの会社も、当日のニュース以外は、購読者のみ専用のパスワードを使って過去の記事にアクセスできる仕組みにしています。

 そんなわけで、ここのところ、しばらく、新聞業界と第二院(衆議院)とから、メディア政策が十分でない、という批判を受けていたプラステルク教育文化科学大臣は、このほど、新聞業界に対して、公共放送の広告収入の一部を新聞業界の改革資金として提供することを決めました。

 オランダの国営放送の番組が、会員制のNPO放送団体によって作られることは、「オランダ通信」でも、また、最近の著書(「残業ゼロ授業料ゼロで豊かなオランダ」光文社)の中でも述べています。国は、STERという広告収入促進団体を別に設けており、国庫資金と合わせ、こうして集めた広告収入をいったんプールし、この資金をもとにして、各NPO放送団体には、会員数によって時間帯を配分して、公共メディアの使用を許可し、番組を作成させるという仕組みになっています。

 元来、STERの広告収入は、テレビ・ラジオのためのものですが、「メディア法」によると、収入のうち最大4%までは、公共放送以外の目的に支出してよいことになっているとか。
 今回プラステルク教育文化科学相が決めたのは、この4%枠をほぼ最大限に使って、つまり、年間、およそ2億ユーロのSTERの収入のうち、ちょうど4%に当たる800万ユーロを、新聞業界再編のために拠出することにしました。800万ユーロといえばおよそ9億6千万円。オランダの人口は日本の人口の約8分の1ですから、日本の感覚に直せば、ほぼ75億円ほどが、新聞業界再編のために提供される、というような感じでしょうか。

 具体的には、これまでほどんと収益がない状態だったインターネット上のデジタル・ジャーナリズムに対してこの基金が使われることになるだろう、との予想です。

 いずれにしても、日本の場合、健全なジャーナリズムを支えるための、何らかの公的な仕組みはあるのでしょうか?

 もちろんこの「健全」というのが曲者で、、、。

 たとえば、日本の場合、テレビならば「NHK]が健全、学校教育ならば「検定教科書の内容」が健全、という、あまり根拠のない「健全」がまかり通っています。

 しかし、本来、ジャーナリズムとは、国民の声を、それなりの比率で、つまり、多数派には多数派なりの、また、少数派には少数派なりの、広報の機会を与えるものであって初めて「健全」であるはずです。わかりやすくいえば、多数派・体制派・(今だけの)権力者だけがメガホンを持って大声を張り上げることができる状態を続けていくと、1.少数者の、ひょっとすると多くの人が気づかない優れた視点や貴重な考えが見過ごされる、2.多数派・体制派の考えを批判する声が抑えられると、本来もともともっと発展し洗練される可能性があった政策や考えもよりよく練磨される機会がなくなリ稚拙で耐性の小さい政策に終わる、3.ひいては普通ヨーロッパや世界を舞台にして行われる「議論」の文化からさらに一層遠のいてしまい、批判や議論を発展的生産的に受け止め、<みんなで社会をよくしていこう>という文化が育たない、4.そのために世界の議論についていけない状態が続きさらにどんどん悪化していく、5.結果、どうせ何を言っても自分なんか仲間に入れてもらえない、という投げやりの大衆ばかりになり、社会のために貢献しようという人々が著しく少なくなってしまうし、ちょっと論の立つ指導者が出てくると「丸投げ」状態で追随してしまう大衆行動になりがち、という結果が起こってしまうのです。

 どうも、今の日本の新聞業界は、そういう傾向が著しいように感じます。国際社会で対等に議論のできる一般市民が少なかったり、ちょっと見た目にかっこよいスターやきれいな女性キャスターの人気が出たりするところに、こういう「健全な」ジャーナリズム不在の状況は如実に表れているという気がします。

 日本でも、新聞の記事構成民放の番組作りには、一般の読者・視聴者がほとんど気づかないところで、スポンサーの影響が大きく反映していると思います。 新聞社が、読者の活字離れで苦しんでいるのはわかるのですが、、、 こんなことを続けていると、自らの存在価値すら認められないようなことになるのでは、と他人事ながら心配です。

 それでもどうにかして、声なき声を伝え、力も金もない人々にメガホンを渡すにはどうすればいいのか。そこにこそ「公」の役割があるはずです。税金が、そういうことのためにどう使われているのか、、、

 日本でも、社会貢献意識の高いスポンサーが集まって、NPO放送団体に、会員数に応じて番組制作をやらせるような民放チャンネルを作ってみたらどうでしょう? カネは出すが口は出さない、という、、、。インパクトは強いだろうな、と思うし、「民主制」をしっかり主張できれば、スポンサーの評価も跳ね上がるのでは、などと思うのですが、、、

2008年12月9日火曜日

オランダの新聞の作り方

 マスメディアは中立でなければならないとよく言われます。当然のことと思います。
 けれども、記者は人間です。つい無意識のうちに、自分の何らかの立場を記事に反映させることがあるのはやむを得ないことと思います。また、記事の素材の取材の段階で、すでに、その記者の関心や興味、また、日ごろからのものの考え方が影響を与えることでしょう。
 ただ、新聞は、読者にとっては、自分で現場に行くことができない、確かめることのできない重要な出来事についてそれを通して読みとるための大切な媒体です。しかも、これが、一気に何百万という数で量産され、全国至るところに配達されていくのですから、それは大変怖いことでもあります。

 読み手のほうが、嘘や怪しい情報を見破る力も大変重要になってきます。オランダでは、そのために、戦時中の新聞記事などを子供たちに読ませ、人々をある思想へと「扇動」するような、いわばプロパガンダといわれる記事はどのように書かれるのか、信頼性のある記事とはどういうものかを、考えさせ、議論させています。

 ジャーナリストの良心として、それでは、どういう情報を発信すべきなのでしょうか。どういう新聞やテレビが、読者にとって役に立つメディアなのでしょうか。


 日本の新聞とオランダの新聞を比べてみます。
 日本の新聞は、時事報道は多いですが、意見・論説などは比較的少ないと思います。また一つの記事の長さも、オランダに比べると大変短いと感じます。

 オランダは、これまで「オランダ通信」でも何度も報告してきたように、いくつかのマイノリティ集団からなる国です。どの集団一つをとっても、多数派を構成することができない国です。大きくいえば、カトリック、プロテスタント、無信教の自由主義者、労働者、その他、ユダヤ教徒、イスラム教徒やヒンズー教徒などの小さな文化・宗教集団、などからなっています。おおむね、それぞれの集団は、独自の新聞・テレビ制作団体、雑誌などを持っていますが、各新聞紙上、テレビ番組の中でも、必ずしも、自分たちの集団の中だけの議論をしているわけではありません。それぞれ、自分たちのメディアのうえで、他の集団の人たちを招いて、対談や議論をして見せ、それをそのまま新聞に収録しテレビで報道しています。たくさんの意見を、読者や視聴者が、選択肢として受け止め、自分自身の立場がどのあたりにあるのかを自分で判断するためです。
 これも、マス・メディアの「中立」を守る一つのやり方ではないか、と思います。

 平日の新聞は、それほど厚くありませんが、土曜日の新聞となると、軽く、週刊誌の2,3冊分の量はありそうなほどの新聞が戸口に届きます。
 
 オランダの主要紙の一つNRCの紙面を見てみましょう。
 平日と同じように時事を集めたメインの紙面が日本の新聞と同じような大きさで14ぺーじ。これは、国内ニュース・国外ニュース・アート・スポーツからなります。これも毎日来ますが、経済面は別冊になっています。
 さて、週末版の付録は、3冊にまとめられたタブロイド版です。「意見と議論」「科学」「土曜日のエトセトラ」です。その内容を、11月22,23日の紙面と、12月6,7日の紙面から見てみます。

  • 「意見と議論」紙面
    11月22,23日の紙面には、次のようなタイトルが並んでいます。
    「セックスとたばこの道徳的な厄払い」:学校での性教育についてのフリージャーナリストの報告と意見(約1ページ)、大学の歴史学教授が書いた喫煙禁止についての考察(約1ページ)

    「オバマの勝利の後ヨーロッパはNATOを廃止すべきだ」というタイトルの記事(約2ページ)。これは、日本でもおなじみの、カレル・ファン・ウォルフレンともう一人のNRCの論説員による合同論説ですが、写真を除いても、タブロイド版に優に丸1ページはある記事です。

    読者の意見を求めた論説員による「提言」(ここでは、最近会った水利管理組織の選挙に関するものです)(約1ページ)

    読者の投稿欄(約1ページ:8投稿)

    ロッテルダムの大学医学部の医療技術評価研究所に所属する医療経済の教授へのインタビュー(約1ページ)と新聞社のコメント(約3分の1ページ)

    移民出身の教授による連載コラム(約半ページ)


  • 「科学」紙面
    12月6,7日の紙面から紹介します。
    まず、見開きのページで、その週の、学術・科学誌からの話題を読者が投稿して集めています。
    次に、以下のような話題が、ほぼ1-2ページの割合で、特集されています。
    「海の上での引力」(地学)「技術は飛び、法はへつらう」(技術・電子技術とプライバシーについての記事)「虹のたんぱく質」(生物学・細胞学でノーベル賞を受賞した研究の紹介)「都市の浮遊者の持っているもの」(考古学者によるアメリカのホームレスの所有物についての考察)



  • 「土曜日エトセトラ」紙面
    12月6,7日の紙面は次のように構成されています。
    「我々は危機を理解したくないのだ」(見開き2ページ)
     世界でもっとも重要な経済学者といわれているジェフリー・サックスへのインタビュー
    「誰にでも起こりうること」(3ページ、写真1ページ分を含む)
     HIVエイズビールス感染の問題
    「点数の低い医者たち」(2ページ、写真を含む)
     ロシアの低い医療レベルについての報告
    *(興味深い)人物紹介(1ページ、写真を含む)
    *その週に話題になった政治スキャンダルの背景(2ページ、写真を含む)
    *その週、「安全・治安問題」についての話題の講演をした講演者へのインタビュー(2ページ、写真を含む)
    *写真集「どこもかしこも障害物だらけ」(ヨルダンからの報告)(見開き2ページ)
    「私は世界のためにプレゼント作りをしている」(モード・ファッション記事)(インタビュー)(見開き2ページ)
    *飲食の記事として、キノコについての話題(1ページ)
    *旅行記事、「砂漠ブルース」(マリ・ニジェール・アルジェリアにまたがるサハラ地方の紹介)(見開き2ページ)
    *連載記事「オランダ日記」(知名人が、1週間の日記をつづる)(写真を含め1ページ)
    *メディア面:女性ジャーナリストによるマスメディアに関するエッセイ(写真を含め1ページ)
    このほか、短いコラム各種

 いかがでしょうか。土曜日となると、毎週毎週、平日の新聞に加えて、これだけの量の情報がタブロイド版に詰め込まれて送られてくるのです。

 日本の新聞に、これほどの量の徹底した専門記事、インタビュー、対談、エッセイなどは、掲載されているのは、見たことがありません。

 それでは、こういう読み物は、日本ではいったい誰がどんな風に担っているのだろうか、と考えてみると、すぐに浮かぶのは、書店に出てくる出版物です。特に、オランダの週末タブロイド版添付紙が取り扱う、時事に刺激された記事、一般読者への啓もうを誘う基本情報、などという性質の内容を考えると、たぶん、日本では、良質の週刊紙か新書が取り扱う題材ではないか、と思います。

 しかし、日本での書籍の出版数というのは、かなり話題になって売れたとしても10-30万がせいぜいではないでしょうか。大手新聞社の販売数800万ー1000万部にはとてもかないません。

 オランダでは、新聞に、これだけ堅苦しい話題をこんなにふんだんに入れていてもまだ売れる、あるいは、売れるためにわざわざ工夫して話題を選んでそうしてもいるのでしょう。

 民度の違い、教育の違いというのは明らかなような気がします。一般の市民が、ものを考え自分の立場を決めるために、読者に判断の材料を、さまざまの角度から提供しているのがオランダの新聞であるようです。